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与被告是否看到 Summon 之间没有必然联系2。送达 Summon 必须取得回执 /Affidavit 或收条 Receipt，并交给法院。未提供回执、收条，或回执、收条有瑕疵，可以 补交、修正。如果原告及原告律师无法完成送达，才动用法警送达。 在送达问题上，美国民事程序设立了一种激励与惩罚制度。原告决定并准备好起诉 文件后，可以向被告发出起诉通知/Notice of a Lawsuit and Request to Waive Service of Simmons，告知被告要打官司了，并请求被告不要走送达程序，直接开始应诉。如果被告 不同意，坚持要走送达程序，然后才开始应诉，包括开始诉讼文书的交换，那么以后发 1 立案只需法院秘书签字、盖院印，所以立案只作简单的形式审查，非常容易。 2 真的公告 Summon, 还得附上起诉状，美国的起诉状几十页属于正常，几百页常有，在 版面上也有难度。 2 生的送达费用、开支，包括相关律师费，由被送达方承担。 如果被送达的是居住在外国的个人、外国公司，则送达必须按照“海牙送达公约”3， 循外交途径办理。接受外国送达请求的国家，按该国民事送达程序规定处理。中美两国 是该公约成员国。 如果中国国内公司经各种渠道、途径，收到美国原告律师的起诉通知 Notice of a Lawsuit and Request to Waive Service of Summons 或案件受理通知书/Summons，应该如何 应对呢？这会出现两难的问题，既然收到了，不管是通过邮件、传真、快递，就是送达 了，要不然也不会知道被人告了。而且 Summon 还要求被告收到后 21 天要应诉/Answer。 21 天很短，这个时候，是退回去呢？装着不知道？还是告诉原告律师送错了？还是直接 委托律师应诉呢？碰到这种问题，没有标准的答案，只能根据不同情况，权衡利弊，制 订不同应对策略，才不会一开始就走错棋。 本人 2016 年曾办理一件因为送达程序错误，而申请撤销判决，官司重来的案件。美 国华盛州最高法院法官接受我方的申请，撤销已生效的判决，一切重来，最后我方胜诉， 挽回被司法判决剥夺的房产。 从目前中国法院协助送达外国司法文书的情况看，送达完成一般需要一年以上，长 则两三年。从司法部接受外国送达文书请求，转递到最高人民法院，往下到基层法院， 由基层法院负责送达，然后原路回到司法部。文书在上下级法院的往来途中，当事人、 律师是很难联系上经办法官，跟踪进展的。这个犹如迷失星空的送达过程，对于原告来 说是非常煎熬、痛苦的过程。但是，这个漫长的蜗牛爬行过程，可以为中国的被告争取 充裕的时间应诉。然而，风险也同时并存，因为有时候，越躲，问题闹得越大、越复杂 （2017.06.10）。 李忻律师：纽约 DeHeng Chan 律师事务所 Of Counsel（外聘顾问律师），西雅图 Matthew Metz Law Group PLLC 中国法律事务顾问与美国诉讼合作伙伴，美中律师协会理事。